打造世界一流财务管理体系的中坚力量

在新时代背景下，中国经济增长目标从追求高速增长转向高质量增长，整个经济社会发生了翻天覆地的变化。国有资本和国有企业只有通过提升核心竞争力和增强核心功能，以价值创造为关键抓手，才能扎实推动企业高质量发展，加快建成世界一流企业，为服务构建新发展格局、全面推进中国式现代化提供坚实基础和战略支撑。

2020年8月，国务院国资委发布《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》；2022年2月18日，国务院国资委印发了《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》（简称《意见》），进一步阐述了加强财务管理的重要性和紧迫性，明确了财务管理是企业管理的中心环节，是企业实现基业长青的重要基础和保障。

《意见》主体内容可概括为“1455”框架，即围绕一个目标、推动四个变革、强化五项职能、完善五大体系（见下图）。《意见》一经发布，得到了市场的热烈反馈，相关专业机构进行了深入解读。

2021年12月，ACCA发布未来专业会计师最新人才能力框架，前瞻性地提出了财务专业人士需要具备的七项核心素养，并遵循全生命周期的理念，按照三个级别，从专业会计师、到财务专家、再到商业领袖，开发了面向未来的专业会计师能力框架。

为更好服务国企财务管理改革大战略， ACCA特别组建了课题专家组，由10位国央企财务管理者、高校学者和ACCA中国研究团队组成。专家组进行了长达一年多的研究，深入学习《意见》要求、以ACCA最新人才能力框架为基础，提出适合中国国情、与中国国有企业高质量发展目标相匹配、相适应的财务人才队伍建设体系的解决思路，为支持国企财务专业人才培训和发展提供思想洞察力，并为国企提升财务管理水平提供具有国际视野的智力支撑。

报告的主体部分从几大职能领域出发，提出了国企财务管理者人才能力框架，并在结论部分形成了对于中国国企财务人才培养体系建设的发展路径的参考建议。

特别鸣谢

课题专家组

李鹏，海洋石油工程股份有限公司CFO，ACCA资深会员

谷峰，上海百联集团股份有限公司首席投资与金融官兼董事，ACCA资深会员

贾明，宁波大榭招商国际码头有限公司CFO，ACCA会员

李远，中国卫星网络集团有限公司审计和风险管理部副主任，ACCA会员

王晶，中国太平洋保险(集团)股份有限公司综合财务部部门总，雇主代表

谢维青，申能集团商务服务有限公司总经理，雇主代表

叶宝松，中国原子能工业有限公司财务部主任，ACCA会员

袁世胖，国家电网青海有限公司总会计师，ACCA会员

赵团结，武汉与时创业投资有限责任公司董事长，财政部内部控制标准委员会咨询专家，ACCA会员

赵莹，中国宝武钢铁集团有限公司税务总监，ACCA准会员

企业受访嘉宾

何宇城，中国宝武钢铁集团有限公司经营财务部总经理

沈庆义，中国移动通信集团有限公司财务部内控管理处经理

深圳高等金融研究院

张田余，香港中文大学(深圳)，深圳高等金融研究院校长讲座教授