企业是否已准备好迎接气候披露准则?
气候变化是当今世界面临的最紧迫的挑战之一。投资者和社会公众正越来越多地呼吁企业提供更加透明、一致的报告,包括他们如何应对气候变化,及企业活动对气候的影响。
2022年3月,新成立的国际可持续发展准则理事会(ISSB)发布了准则草案——《国际财务报告可持续披露准则第2号“气候相关披露”》(IFRS S2),公开征求各方意见。《IFRS S2》旨在为一致且可比较的气候相关披露提供全球基准。为了达成目标,该准则以现有准则和框架为基础,囊括了气候相关财务信息披露工作组(TCFD)的建议,并且增加了一些“新”的披露要求。与《IFRS S2》同时发布的,还有另一份ISSB准则草案《国际财务报告可持续披露准则第1号“可持续相关财务信息披露的一般要求”》(IFRS S1),其中规定了以投资者为中心编制可持续发展报告的总体要求,包括应当使用的重要性判断和披露的位置。
未来2-3年内,世界上很多国家和地区都有望采用ISSB制订的准则。不过,企业界是否已做好准备,迎接即将到来的变革?
为了明确进度,ACCA和英国格拉斯哥大学亚当斯密商学院开展联合研究,通过选取了建筑材料和化学制品两大行业中的100家公司作为样本,审阅了公司编制的最新企业报告,评估了企业若按照IFRS S2建议进行披露的“准备”程度。由于气候变化,这两个行业都面临着重大风险,同时其日常运营过程中也会排放大量的温室气体。本研究所选取的100家公司,分别是建筑材料和化学制品两大行业中全球排放量前50的企业。
主要发现
就遵循IFRS S2披露要求而言,企业若已经采用TCFD的建议,则“准备”程度明显优于那些尚未采用此类建议的组织。此外,IFRS S2在TCFD建议的基础上有一些“新”披露要求,企业在这方面的披露程度目前非常低,接近于零。
披露程度较低的领域包括:
对气候变化对财务报表中资产和负债账面金额的影响进行披露的企业比例为0%(相关要求见IFRS S2草案,第14(b)段);
适应(adaptation)和减缓(mitigation)气候变化的目标审查流程进行披露的企业比例为0%(IFRS S2草案,第13(b) (iii)段);
对气候变化应对能力进行情景分析的企业披露比例为0%(《IFRS S2》草案,第15(a)(iii)1-2段)。
此外,企业的披露往往呈分散、重复的状态,几乎没有标注交叉引用。结果便是信息过载,阻碍了报告发挥其作用、减少了透明度和可比性。而报告阅读者不得不花费大量时间和精力来找到他们需要的信息。
约一半的披露可在年度报告中找到;
超过三分之一的披露在多份报告中重复;
不到半数的企业标明了交叉引用。
进一步分析:
化学制品行业对IFRS S2征求意见稿的遵守程度略高于建筑材料行业,但两个行业的观察结果整体相似。
在IFRS S2征求意见稿涵盖的四个报告维度上,呈现出了不同的合规程度:
治理维度的披露程度最高;
指标和目标维度总体上排在第二位,但是关于目标的高水平披露掩盖了指标方面非常低的披露程度;
企业在战略层面上的披露较少,与量化财务信息和气候韧性相关的披露水平甚至低至零;
风险管理维度的披露水平也较低,尤其是未说明企业如何优先考虑与气候相关的风险与机遇,以及使用的风险评估工具。
大多数企业已采用了各种现有的报告框架:77%的公司均表示接纳了TCFD建议;
只有7%的企业未参考任何准则或框架,并且其披露水平远低于其他企业;
55%的样本企业对其披露进行了某种形式的鉴证。
建议
1. 阐明“新”的披露要求,为企业涉足这一未知领域提供更多指导;
2. 实地测试报告编制者实施“新”披露要求所付出的成本;
3. 与国家/地区当局合作,协调披露的相关要求;
4. 注重重要性和简洁性。
1. 尽可能地使管辖地的披露要求与TCFD建议保持一致;
2. 重点支持那些尚未采用TCFD建议的企业(包括中小企业);
3. 展开多边合作以协调各方的披露要求。
1. 开始采用TCFD建议;
2. 考虑流程、系统和资源方面的改变,尽早开始考虑ISSB的“新”要求;;
3. 专注于将气候相关披露和财务信息联系在一起;
4. 实现报告组合的合理化和精简化,尽可能清晰易懂、简洁明了。