政府部门必须立即投资建设自身的公共部门财务管理系统,从而具备充足的灵活性和韧性,有效应对未来危机。
政府应如何推动公共部门财务管理系统进步,从而在未来更好地应对危机?
公共部门财务管理(PFM)是指政府管理公共资源的方式,涉及收入的汇集和支出的控制,以及此类资源对经济和社会的影响。新冠疫情期间,各政府机构在PFM方面的不同表现给公民和企业带来的感受有着显著差异。毫不夸张地说,这方面的差异关乎个人生死和企业存亡。
我们通过对全球1,500位受访者的调查、与45名从业者的讨论,以及案头调研,寻找以下两项研究课题的答案:
政府应对疫情的表现如何?
未来,公共部门财务管理安排将面临哪些挑战?
我们的报告《公共部门财务管理新思》围绕这两大课题收集并讨论了相关回复。我们发现,各地区之间存在着明显区别,同时还有一些令人担忧的领域,例如对于阻止疫情而追加的资金,是否足够透明,是否建立了问责机制。(国际货币基金组织报告称,截至2021年4月,一年中全球相关支出总额高达16万亿美元,超过了中国的年度国内生产总值。)
此外,该报告给出了21项可行建议,其中关键建议为,各国政府必须立即投资建设自身的公共部门财务管理系统,从而具备充足的灵活性和韧性,有效应对未来危机。
无论前方是否出现危机以及何时出现危机,改善PFM都将有助于政府提供所有服务,并且实现联合国可持续发展目标。